Utlåtande om utkastet till statsrådets förordning om stöd för landsbygdsutveckling

SLC har tagit del av utkastet till statsrådets förordning om stöd för landsbygdsutveckling .

Den nya förordningen avser att, tillsammans med en ny förordning om lantbrukets strukturstöd, ersätta statsrådets förordning om landsbygdens utveckling (609/2000).

De två förordningarna utgör i dag ett svåröverskådligt regelverk. Att dela upp förordningen i två skilda förordningar är ägnat att göra bestämmelserna lättfattligare. SLC understöder denna lagstiftningsåtgärd.

Förutom rent tekniska förändringar innehåller utkastet en del innehållsmässiga förnyelser.

En ändring gör det möjligt att i vissa fall bevilja stöd åt maken till den som äger gården. SLC understöder detta förslag. Den paragraf (§ 13) som reglerar den här frågan är dock svårtolkad och behöver preciseras. I § 13 finns också inskrivet ett krav på att arrendekontraktet skall vara i kraft minst tio år från beviljandet av stödet. Denna formulering stämmer inte överens med till exempel § 19 där man talar om att arrendekontraktet skall vara i kraft en viss tid efter att stödansökan blev anhängig. Regeln i § 13 bör formuleras så att arrendekontraktet är i kraft tio år från det att ansökan blev anhängig.

En annan ändring gäller idkandet av företagsverksamhet. En förutsättning för att bevilja stöd har varit att den företagsverksamhet som stöds har en väsentlig betydelse för företagarens utkomst. Enligt förslaget är det meningen att verksamheten i fortsättningen betraktas som en helhet då stöd beviljas utan att uppmärksamhet fästs enbart vid den verksamhet som skall erhålla stöd. SLC anser att denna förändring är nödvändig för att möjliggöra en helhetssyn på företagets verksamhet.

Avslutningsvis konstaterar vi att ansökningsförfarandet och –reglerna bör vara möjligast smidiga så att alla ätgärder som främjar landsbygdsutvecklingen bör kunna stödas. Reglerna bör också vara sådana att sökandena inte orsakas onödiga kostnader.

SVENSKA LANTBRUKSPRODUCENTERNAS CENTRALFÖRBUND SLC R.F.

Tage Ginström                                                                 Helena Ålgars

verksamhetsledare                                                           jurist

Skickat till:

Jord- och skogsbruksministeriet

Landsbygdsavdelningen

Juridiska enheten