|
2.12.2016 / Landsbygdens Folk
EU-fosforkrav tvingar Holland att slakta kor
Nu har regeringen, producentorganisationerna, mejerierna och foderindustrin enats om ett åtgärdsprogram för att redan nästa år sänka produktionen av fosfor. För att nå målet, måste mjölkproduktionen reduceras drastiskt.
Planen presenterades nyligen av jordbruksminister Martijn Van Dam. Budgeten för de planerade åtgärderna är 50 miljoner euro, varav 23 miljoner finansieras av EU-medel. Regeringen ställer 7 miljoner till förfogande medan mjölksektorn står för resten.
Nederländerna hotas av höga EU-böter om fosforutsläppen inte reduceras. De nya åtgärderna ska ersätta en tidigare plan med fosforkvoter, som EU-kommissionen inte hade gått med på.
Massvis med kor tas ur produktion
Det effektivaste sättet att sänka fosforutsläppen är att sänka mjölkproduktionen. Planen är att skära ner antalet mjölkkor. Mjölkgårdar som producerar mer än en bestämd referensmängd, ska få mindre betalt för sin mjölk.
För att påskynda nedskärningarna av mjölkkobeståndet utlovas en avvecklingspremie i tre valbara etapper. Gårdar som helt vill avveckla sin produktion ska lockas att göra processen möjligast kort.
Därutöver ska fosforhalterna i djurfodret sjunka. Den högsta tillåtna andelen fosfor är 4,3 gram brutto per kilo. Mjölkproducenterna måste varje månad avge en utredning om förbrukningen.
De holländska mjölkproducenterna måste enligt planen reducera sin sammanlagda fosforanvändning med 8,2 miljoner kg. Enligt producentorganisationen LTO innebär detta att mellan 175.000 och 195.000 mjölkkor måste bort.
Om landets samtliga 17.500 mjölkgårdar beaktas, borde varje gård statistiskt sett avstå från tio eller elva kor. Det motsvarar en försvarlig mjölkmängd, som givetvis också känns på EU-nivå.
EU:s viktigaste mjölkländer är Tyskland, Frankrike, Storbritannien, Nederländerna, Italien och Polen. Tillsammans producerar de sex länderna 70 procent av all mjölk i den europeiska unionen.
Utsläppshandel kan tolkas som stöd
Regeringen och mjölksektorn hade ursprungligen tänkt sänka fosforutsläppen genom ett system med utsläppsrätter, som skulle tas i bruk i början av nästa år. Men planerna ansågs gå emot EU-bestämmelserna.
Enligt denna plan skulle varje mjölkproducent ha tilldelats en maximal kvot för fosforutsläppet, baserande sig på antalet mjölkkor i juli 2015. Fram till den första januari 2018 skulle producenterna sänka sina utsläpp inom individuella ramar.
Utsläppsrätter skulle också få köpas och säljas. Producenter som slutar att leverera mjölk skulle få sälja sina utsläppsrätter till ett officiellt register. I samband med att rätterna överlåts, skulle staten behålla tio procent som pant tills den tilldelade fosforgränsen nås.
Jordbruksminister Van Dam övergav sina planer tidigare under hösten. Enligt ministern var risken överhängande att EU-kommissionen skulle tolka systemet som ett slags statlig subvention.
De enskilda gårdarnas utsläppsrätter kunde i princip betraktas som en knapp handelsvara. Därmed får rätterna ett ekonomiskt värde, som enligt EU-direktiven kunde jämföras med en statlig subvention.
Peter Karlberg
news@peter-karlberg.com
|
|