|
|
26.8.2016 / Landsbygdens Folk
WTO sågar det ryska importstoppet för EU-gris
Tvistlösningspanelen har nu fastställt att Rysslands åtgärder strider mot avtalen inom den internationella handelsrätten och WTO. Embargot är olagligt och måste hävas. Men vägen dit kan ännu vara lång.
Ryssland stängde i slutet av januari 2014 sina gränser för grisprodukter från EU. Den officiella anledningen var fyra fall av afrikansk svinpest i Polen och Litauen, nära gränsen till Vitryssland.
Enligt EU-kommissionen var importförbudet en politiskt motiverad handling utan koppling till själva smittan. Kommissions uppfattning var att smittan kom från Vitryssland och Ryssland, där flera fall av afrikansk svinpest hade påträffats.
Brott mot SPS-avtalet
Eftersom förhandlingarna inte ledde någon vart, beslöt kommissionen att ta upp frågan i WTO. Enligt Bryssel var det inte motiverat att Ryssland stoppar grisimporten från hela EU med anledning av några enstaka svinpestfall i Polen och Litauen.
Rysslands vägran att importera vissa EU-produkter och anpassa sina importintyg är i verkligheten ett importförbud som riktas mot hela EU. Dessutom har Ryssland infört separata förbud mot Polen, Litauen och Estland, anmärkte kommissionen.
Enligt kommissionen har Ryssland brutit mot det gällande SPS-avtalet inom WTO om tillämpning av sanitära och fytosanitära åtgärder. Den ryska motparten har för sin del avvisat anklagelserna om olagliga SPS-åtgärder.
WTO-panelen lämnade förra veckan sitt besked som ger EU rätt. Panelen anser att Rysslands vägran att godta import av vissa EU-produkter och anpassade importintyg i verkligheten är ett importförbud mot hela EU.
Enligt panelen följer Ryssland inte relevanta internationella normer. Åtgärderna strider mot WTO-avtalet. Detta omfattar också de separata ryska förbuden mot import från Polen, Litauen och Estland.
WTO-panelen uppmanar därför Ryssland att respektera internationella standarder. Ryssland har brutit mot SPS-avtalet och regionaliseringsprincipen, heter det i utlåtandet från Genève.
Enligt regionaliseringsprincipen kan handelsrestriktioner införas i avgränsade delar av EU där sjukdomar förekommer. Övriga områden kan bedriva handel om de är fria från skadedjur eller sjukdomar.
Panelen argumenterar vidare att riskbedömningar ska bygga på vetenskapliga bevis. Enligt panelen har Rysslands åtgärder inte mycket gemensamt med faktiska sanitära eller hälsomässiga risker. Därför är importbegränsningarna omotiverade.
Skarp kritik från Ryssland
Ryssland blev WTO-medlem för fyra år sedan men regeringen i Moskva visar ingen förståelse för panelens utslag. Handelsministeriet har uttryckt sitt missnöje över beslutet, skriver nyhetsbyrån Tass.
Ministeriet anser att WTO-beslutet är omotiverat och orättvist. Ryssland kan överklaga beskedet inom 60 dagar. Sannolikheten för ett besvär är rätt stor, anmärkte ministeriet. Genom att överklaga kan Ryssland förhala frågan ett bra tag framöver.
Minister Alexej Uljakajev omtalade på måndagen att regeringen noggrannt kommer att granska beskedet från WTO. Det tar sin tid. Ett besvär är knappast att vänta före medlet av september.
Chefen för Rysslands veterinärmyndighet Rosselkhoznadzor, Sergej Dankvert, gick likaledes ut med skarp kritik mot EU. Enligt Dankvert kan gränserna inte öppnas eftersom EU inte har relevanta möjligheter att garantera grisleveransernas säkerhet.
Peter Karlberg
news@peter-karlberg.com
|
|
