|
|
24.8.2012 / Landsbygdens Folk
Lagförslag kan bli dödsstöten för många kustfiskare
Det finländska fiskeriförsäkringsstödet har funnits i 70 år. Det skapades på grund av att försäkringar för fiskarnas fångstredskap och fartyg saknades. Det finns idag sex fiskeriförsäkringsföreningar som beviljar försäkringar och med hjälp av statsstöd betalar ersättningar till fiskare för skador på fartyg och fångstredskap.
Enligt EUF-fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är offentliga stöd som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen samt påverkar handeln mellan medlemsstaterna i princip förbjudna.
Finlands offentliga stöd för fiskeriförsäkringar godkänns alltså inte som sådant. Vid en granskning 2010 påtalade EU-kommissionen detta.
Enligt ett beslut från januari 2012 är dock stödförordningen förenlig med inre marknaden förutsatt att villkoren skärps på tre punkter:
- Fartyg som är längre än 12 meter får inte omfattas av systemet.
- Bara skador som inträffar på Finlands vattenområde eller ekonomiska zon godkänns.
- Bara skador som uppkommer till följd av specifika betingelser i Finland omfattas.
Med den sista punkten avser man svåra naturförhållanden.
- Kommissionen krävde bara att ändringen hade gällt den sista punkten, alltså skador som uppkommer på grund av de specifika betingelserna i Finland. Det var de finländska tjänstemännen som kom med de övriga ändringarna, hävdar Kiuru.
- Jag förstår att staten vill begränsa stödet till mindre fartyg. Det är ett sätt att spara pengar. Men för våra större fartyg är det illa. När man minskar på området där försäkringen gäller sparar man också in pengar. Idag gäller systemet för skador ända till Danmark. Men det handlar inte om stora pengar. De senaste åren har statsstödet uppgått till omkring en miljon euro årligen.
Men det är inte bara de här tre punkterna som gör Kiuru och andra fiskerirepresentanter upprörda. Ministeriet har lagt till sju andra begränsningar i lagförslaget. Enligt dessa skulle försäkringen bara omfatta fiskare som finns med i fiskeriregistret och med en omsättning på minst 8.500 euro. Försäkringen skulle inte gälla skador i hamnen eller på andra förvaringsplatser. Fiskeriförsäkringsföreningarna skulle förlora sin skattefrihet och en eventuell vinst på medlen i statsbidragsfonden skulle måsta betalas tillbaka. Förvaltningen skulle flyttas från ministeriet till NTM-centralerna.
- Redan de ändringar som kommissionen kräver försvagar fiskarnas försäkringsskydd och sparar in omkring en halv miljon euro på årsnivå. Vi förstår inte varför ministeriet ytterligare vill försvaga förutsättningarna för fisket, säger Kiuru. I regeringsprogrammet talar man om att stödja produktionen av närmat. Inhemsk fisk är väl närmat i allra högsta grad?
Enligt Kiuru skulle fiskarna bli tvungna att komplettera sitt försäkringsskydd hos kommersiella bolag. Idag erbjuder fiskeriförsäkringen så kallad helkaskoförsäkring som omfattar också brand-, allrisk- och stöldförsäkring. Till saken hör att vanliga försäkringsbolag inte har visat något större intresse för att försäkra fiskeribranschen.
- Idag betalar en typisk kustfiskare med motorbåt, nät och någon laxfälla ungefär 750 euro per år för sina försäkringar. Om ändringen går igenom skulle premierna stiga till minst det fyrdubbla, säger Kiuru.
- Vi hoppas att det här lagförslaget förpassas till papperskorgen och att man i stället gör de nödvändiga förändringarna i den befintliga lagen, säger Mika Kiuru.
|
|
